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宁德市完善保障政策让困境儿童生活更幸福

发布时间:2019-09-18 00:33 编辑: 来源:

大宁网消息(记者 吴宁宁) 针对困境儿童监护、生活、教育、医疗、康复、服务和安全保护等方面的突出问题,实施分类保障;对于儿童生父母或养父母不履行监护职责且经公安机关教育不改的,依法追究其法律责任……日前,市政府出台《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》,提出到2020年底,全市困境儿童基本生活、医疗、教育、监督保护、心理关爱等各类需求措施更加科学有力,保障政策更加优化完善,困境儿童的生活更加幸福、更有尊严。

三类儿童医保个人缴费部分全额资助

今后,我市将分类保障困境儿童的基本生活。其中,失去父母或查找不到生父母的未满18周岁的未成年人,和艾滋病病毒感染儿童(指携带艾滋病病毒和患有艾滋病的未满18周岁的未成年人)纳入孤儿保障范围;无劳动能力、无生活来源、法定抚养人无抚养能力的未满16周岁儿童,纳入特困人员救助供养范围;法定抚养人有抚养能力但家庭经济困难的儿童,符合最低生活保障条件的,纳入最低生活保障范围;遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难家庭的儿童,按规定实施临时救助并适当提高救助水平。对于纳入特困人员救助供养范围儿童、最低生活保障家庭儿童、重度残疾儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助等。

家庭困难残疾儿童享12年免费教育

根据意见,我市将建立针对残疾儿童的随班就读支持保障体系,为其中家庭经济困难的提供包括义务教育、高中阶段教育在内的12年免费教育。对于农业转移人口及其他常住人口随迁子女,将把其义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴,全面落实在流入地参加升学考试政策和接受中等职业教育免学费政策。

除了全面加强教育保障外,我市还将逐步提升困境儿童的保障水平。其中包括,健全孤儿(含艾滋病病毒感染儿童)基本生活费自然增长机制,确保基本生活费及时足额发放到位。按照中央和省、市有关文件要求,及时适当地提高孤儿基本生活费标准。孤儿年满18周岁后,仍在高中(含中等职业教育)就读的,可继续按标准享受基本生活补助。为孤儿投保重大疾病和意外伤害等商业健康保险或补充保险,通过多种渠道解决孤儿医疗费问题。优先资助农村孤儿危房改造,优先保障符合条件的城市孤儿廉租住房和其他保障性住房分配等。

找不到生父母的儿童纳入孤儿安置

失去父母的儿童由谁来监护?父母不履行监护职责将如何处理?意见中,对于落实对困境儿童的监督保护责任也有了明确要求。其中,对于失去父母、查找不到生父母的儿童,纳入孤儿安置渠道。对于父母没有监护能力且无其他监护人的儿童,以及人民法院指定由民政部门担任监护人的儿童,由所在乡镇人民政府(街道办事处)送至当地民政部门设立的儿童福利机构代为抚养。

对于儿童生父母或收养关系已成立的养父母不履行监护职责且经公安机关教育不改的,公安机关要及时联系儿童的其他法定监护人,暂时查找不到其他法定监护人的,由民政部门设立的未成年人救助保护机构、儿童福利机构临时监护,并依法追究生父母、养父母法律责任。对于监护人不履行监护职责严重危害未成年人身心健康的,按照相关规定进行处理。

■新闻链接

困境儿童是指由于儿童自身和家庭原因而陷入生存、发展和安全困境,需要政府和社会予以关心帮助的儿童。主要包括:失去父母或查找不到生父母的未满18周岁的未成年人(即孤儿),因自身残疾导致康复、教育、照料、护理和社会融入等困难的儿童,因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童,因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童。

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